Tự Chủ Tài Chính Vườn Quốc Gia Tại Việt Nam

Tuyệt vời, đây là thông tin bạn yêu cầu:

1. Thông tin Luận án

• Tên Luận án: Tự chủ tài chính Vườn quốc gia tại Việt Nam
• Tác giả: Nguyễn Thị Hồng Thanh
• Số trang file pdf: Không có thông tin
• Năm: 2024
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội
• Chuyên ngành học: Kinh tế nông nghiệp
• Từ khoá: Tự chủ tài chính, Vườn quốc gia, Việt Nam, Kinh tế nông nghiệp, Đa dạng sinh học, Du lịch sinh thái, Quản lý tài chính.

2. Nội dung chính

Luận án “Tự chủ tài chính Vườn quốc gia tại Việt Nam” của tác giả Nguyễn Thị Hồng Thanh tập trung nghiên cứu một vấn đề cấp thiết trong bối cảnh các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) nói chung và các vườn quốc gia (VQG) nói riêng đang phải đối mặt với yêu cầu ngày càng cao về tự chủ tài chính, giảm sự phụ thuộc vào ngân sách nhà nước (NSNN). Luận án khẳng định rằng tự chủ tài chính (TCTC) không chỉ là việc tìm kiếm nguồn thu mà còn là khả năng kiểm soát chi tiêu và phân bổ nguồn lực một cách hiệu quả, qua đó đảm bảo tính bền vững tài chính và nâng cao hiệu quả quản lý của các VQG. Tác giả đặt ra một số câu hỏi nghiên cứu quan trọng như cơ sở lý luận và thực tiễn của TCTC, thực trạng TCTC của các VQG trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), các bất cập trong cơ chế TCTC hiện tại và giải pháp phù hợp cho các VQG.

Nghiên cứu này đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về TCTC của các VQG, phân tích khái niệm, ý nghĩa, mục tiêu và nội dung của TCTC trong bối cảnh các VQG ở Việt Nam. Luận án làm rõ đặc điểm của VQG, các yếu tố ảnh hưởng đến TCTC và kinh nghiệm quốc tế về vấn đề này. Đặc biệt, tác giả đã khảo sát thực tế tại sáu VQG trực thuộc Bộ NN&PTNT là Ba Vì, Cúc Phương, Tam Đảo, Bạch Mã, Yokdon và Cát Tiên để đánh giá thực trạng TCTC. Kết quả nghiên cứu cho thấy các VQG vẫn còn phụ thuộc nhiều vào NSNN, các nguồn thu tự tạo chưa đa dạng và chưa phát huy hết tiềm năng. Các bất cập trong cơ chế TCTC bao gồm cả những vấn đề từ chủ trương chính sách, cơ chế tài chính, chế độ định mức, năng lực nội tại của các VQG và mối quan hệ giữa VQG và cơ quan quản lý.

Luận án đã đi sâu vào phân tích các yếu tố khách quan như chủ trương chính sách của Nhà nước, các chế độ định mức, các đặc điểm hoạt động của các ĐVSNCL và mối quan hệ quản lý giữa đơn vị sự nghiệp và các cơ quan quản lý. Bên cạnh đó, luận án cũng đánh giá các yếu tố chủ quan bao gồm năng lực của các VQG và những điều kiện về tài nguyên thiên nhiên mà các VQG đang có. Thông qua đó, tác giả chỉ ra những hạn chế về cơ chế chính sách, tính thiếu đồng bộ trong quản lý tài chính, quy định về sử dụng nguồn lực tài chính, năng lực quản lý và tính tự chủ trong huy động nguồn thu của các VQG. Các yếu tố này có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả và mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị.

Từ những phân tích trên, luận án đã đề xuất các định hướng và giải pháp thúc đẩy TCTC cho các VQG tại Việt Nam. Trong đó, tác giả nhấn mạnh việc bảo đảm nguồn thu ổn định từ NSNN, tăng cường tính tự chủ trong việc sử dụng các nguồn lực tài chính, đồng thời gia tăng các nguồn thu ngoài ngân sách như phát triển du lịch sinh thái, dịch vụ môi trường và thu hút các nguồn vốn đầu tư khác. Luận án cũng kiến nghị các cơ quan quản lý nhà nước cần có những điều chỉnh trong chính sách tài chính, cơ chế quản lý để tạo điều kiện cho các VQG có thể chủ động hơn trong hoạt động tài chính, khai thác tối đa tiềm năng, hướng tới mục tiêu bảo tồn và phát triển bền vững.