Quản Lý Nhà Nước Đối Với Dịch Vụ Vận Tải Hành Khách Hỗ Trợ Bởi Ứng Dụng Công Nghệ

1. Thông tin Luận văn thạc sĩ

• Tên Luận văn: Quản lý Nhà nước đối với Dịch vụ Vận tải Hành khách Hỗ trợ bởi Ứng dụng Công nghệ
• Tác giả: Nguyễn Đỗ Phương
• Số trang: 47
• Năm: 2017
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành học: Chính sách công
• Từ khoá: Vận tải hành khách, ứng dụng công nghệ, quản lý nhà nước, Uber, Grab, hợp đồng điện tử.

2. Nội dung chính

Luận văn tập trung nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với dịch vụ vận tải hành khách được hỗ trợ bởi ứng dụng công nghệ, đặc biệt là các dịch vụ như Uber và Grab. Luận văn đặt ra vấn đề về việc liệu các dịch vụ này chỉ đơn thuần là ứng dụng công nghệ hay thực chất là dịch vụ vận tải và cần được quản lý như thế nào. Nghiên cứu này có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh các dịch vụ này đang phát triển mạnh mẽ, gây ra nhiều tranh cãi về tính hợp pháp, lợi ích và ảnh hưởng đến xã hội, đặc biệt là trong lĩnh vực giao thông đô thị. [https://luanvanaz.com/cau-truc-he-thong-giao-thong-van-tai-do-thi.html] Luận văn cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc điều chỉnh khung pháp lý để phù hợp với loại hình kinh doanh mới này, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, lái xe và đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

Nghiên cứu đã phân tích cơ sở lý thuyết về sự can thiệp của chính quyền, khung phân tích chính sách [https://luanvanaz.com/khai-niem-ve-chinh-sach.html] và kinh nghiệm xử lý dịch vụ Uber tại các thành phố lớn trên thế giới. Tác giả đã chỉ ra rằng hầu hết các quốc gia đều không xem Uber chỉ là ứng dụng công nghệ mà là một hình thức kinh doanh mới, cần có khung quản lý riêng. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy có nhiều cách tiếp cận khác nhau, từ việc cấm Uber hoàn toàn đến việc điều chỉnh pháp luật để cho phép Uber hoạt động hợp pháp. Các quy định thường tập trung vào an toàn xe, an toàn lái xe, bảo hiểm và nghĩa vụ thuế. Luận văn cũng đề cập đến các tranh cãi và phản ứng của các hãng taxi truyền thống, cũng như những khó khăn trong việc xác định bản chất của dịch vụ Uber.

Phân tích về dịch vụ Uber tại Việt Nam được thực hiện, luận văn nêu rõ lợi ích mang lại cho người tiêu dùng và đối tác của Uber, bao gồm giá rẻ hơn, chất lượng dịch vụ tốt hơn, tăng thu nhập cho lái xe. Tuy nhiên, cũng chỉ ra những chi phí mà Uber tạo ra cho giao thông đô thị, như phá vỡ quy hoạch taxi, gây kẹt xe. Tác giả phân tích hai quan điểm trái ngược về Uber: một bên coi Uber chỉ là công ty cung cấp ứng dụng công nghệ, không cần quản lý; bên kia coi Uber là dịch vụ kinh doanh vận tải hành khách, phải tuân thủ các quy định. Luận văn kết luận rằng Uber là một loại hình kinh doanh mới, kết hợp cả yếu tố công nghệ và vận tải, cần có khung pháp lý riêng. Việc này liên quan đến nhiều bên liên quan, bao gồm người tiêu dùng, lái xe, doanh nghiệp công nghệ và nhà nước. [https://luanvans.com/ly-thuyet-cac-ben-co-lien-quan-stakeholder-theory/]

Trên cơ sở phân tích, tác giả đề xuất khung quản lý nhà nước đối với Uber và các dịch vụ tương tự ở Việt Nam. Đề xuất này bao gồm việc điều chỉnh, bổ sung các văn bản pháp luật hiện hành như Nghị định 86/2014/NĐ-CP và Thông tư 63/2014/TT-BGTVT theo hướng công nhận dịch vụ vận tải hành khách theo hợp đồng điện tử. Các đối tác tham gia phải tuân thủ các điều kiện về an toàn, quyền lợi của lái xe, đăng ký giá cước và đảm bảo quy hoạch giao thông đô thị. Luận văn nhấn mạnh việc không cần sửa đổi Luật Giao thông Đường bộ, nhưng cần bổ sung định nghĩa về doanh nghiệp công nghệ kết nối vận tải và hợp đồng điện tử. Đề xuất này nhằm tạo ra môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch, bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan và thúc đẩy sự phát triển của loại hình kinh doanh mới này.