Phân tích ý chính của bài viết
1. Thông tin Luận án
- Tên Luận án: Tổ chức chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam
- Tác giả: Đinh Nguyên Mạnh
- Số trang file pdf: 182 trang (tính cả mục lục và tài liệu tham khảo)
- Năm: 2024
- Nơi xuất bản: Hà Nội, Học viện Khoa học Xã hội
- Chuyên ngành học: Luật Hiến pháp và Luật hành chính
- Từ khoá: Tổ chức chính quyền, thành phố trực thuộc Trung ương, chính quyền địa phương, phân cấp quản lý, tự quản địa phương, đô thị
2. Nội dung chính
Luận án “Tổ chức chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam” của tác giả Đinh Nguyên Mạnh đi sâu nghiên cứu về một vấn đề pháp lý và thực tiễn quan trọng trong hệ thống chính quyền Việt Nam. Luận án tập trung phân tích những khía cạnh lý luận về chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương, từ khái niệm, đặc điểm, vai trò, đến các nguyên tắc tổ chức và các mối quan hệ cơ bản. Tác giả đã dành nhiều công sức để tổng hợp các công trình nghiên cứu trước đó về chính quyền địa phương nói chung và chính quyền đô thị nói riêng, đồng thời đánh giá một cách khách quan những thành tựu và hạn chế của các nghiên cứu này. Qua đó, luận án xác định được những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu sâu hơn, đặc biệt là trong bối cảnh đổi mới và hội nhập quốc tế của Việt Nam.
Trong quá trình nghiên cứu, luận án đã làm rõ khái niệm chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương, phân biệt nó với chính quyền địa phương nói chung và chính quyền đô thị khác. Tác giả cũng đã trình bày chi tiết về các đặc điểm của chính quyền thành phố, làm rõ vai trò quan trọng của nó trong hệ thống chính quyền Việt Nam, không chỉ ở tầm địa phương mà còn có ảnh hưởng đến khu vực và sự phát triển chung của quốc gia. Các nguyên tắc tổ chức của chính quyền thành phố, các yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức cũng được phân tích một cách hệ thống. Luận án cũng đề cập đến cơ cấu tổ chức và các mối quan hệ giữa chính quyền thành phố với các cơ quan khác trong hệ thống chính trị, cũng như với người dân và các tổ chức xã hội.
Luận án không chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu lý thuyết mà còn đi sâu vào phân tích thực trạng tổ chức và hoạt động của chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương ở Việt Nam hiện nay. Qua đó, tác giả đã chỉ ra những bất cập, hạn chế của mô hình tổ chức hiện hành, đặc biệt là trong bối cảnh các thành phố trực thuộc Trung ương đang phải đối mặt với những thách thức mới từ quá trình đô thị hóa, hội nhập kinh tế quốc tế và sự phát triển của khoa học công nghệ. Từ những phân tích này, luận án đã đưa ra những đánh giá về các quy định pháp luật hiện hành, đồng thời xác định rõ những vấn đề cần phải cải cách, đổi mới.
Trên cơ sở những phân tích lý luận và thực tiễn, luận án đã đề xuất các giải pháp đổi mới tổ chức chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và phù hợp với xu hướng phát triển của thế giới. Các giải pháp này tập trung vào việc hoàn thiện mô hình tổ chức, phân cấp quản lý, tăng cường tính tự chủ và trách nhiệm giải trình của chính quyền, đồng thời khuyến khích sự tham gia của người dân vào quá trình quản lý nhà nước. Luận án cũng đã đưa ra những bài học kinh nghiệm từ việc tổ chức chính quyền thành phố ở một số quốc gia khác, làm cơ sở tham khảo cho việc xây dựng chính sách tại Việt Nam.