1. Thông tin Luận án
Tên Luận án: TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN
Tác giả: Trần Minh Trường
Số trang file pdf: 173
Năm: 2024
Nơi xuất bản: Hà Nội
Chuyên ngành học: Luật Hiến pháp – Luật Hành chính
Từ khoá: Trách nhiệm hành chính, lĩnh vực thương mại, các tỉnh Tây Nguyên, vi phạm hành chính, chế tài hành chính, thủ tục xử lý vi phạm hành chính.
2. Nội dung chính
Luận án “Trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực thương mại từ thực tiễn các tỉnh Tây Nguyên” tập trung nghiên cứu một cách toàn diện về các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực thương mại tại khu vực Tây Nguyên. Luận án bắt đầu bằng việc làm rõ khái niệm “lĩnh vực thương mại” theo nghĩa hẹp, tập trung vào các hoạt động sản xuất, mua bán, phân phối hàng hóa, cung ứng dịch vụ (trừ một số dịch vụ đặc thù) và xúc tiến thương mại. Trên cơ sở đó, luận án đi sâu vào phân tích khái niệm, đặc điểm, vai trò của trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực này, đồng thời làm sáng tỏ các yếu tố cấu thành một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại. Luận án cũng nghiên cứu các loại chế tài hành chính áp dụng, thủ tục xử lý vi phạm hành chính cũng như các nguyên tắc chi phối việc áp dụng trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực thương mại, bao gồm nguyên tắc pháp chế, suy đoán không có lỗi, nhanh chóng kịp thời và cá thể hóa trách nhiệm.
Tiếp theo, luận án tập trung vào việc khảo sát và đánh giá thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật về trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực thương mại tại 5 tỉnh Tây Nguyên (Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông và Lâm Đồng). Qua đó, luận án chỉ ra những yếu tố tự nhiên, kinh tế – xã hội ảnh hưởng đến hoạt động thương mại và công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. Luận án cũng phân tích những hạn chế của pháp luật hiện hành về trách nhiệm hành chính, đặc biệt là các quy định về hình thức xử phạt, thẩm quyền xử lý và thủ tục xử lý vi phạm hành chính. Đồng thời, luận án cũng nghiên cứu và phân tích thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại tại Tây Nguyên, bao gồm các hành vi buôn lậu, kinh doanh hàng cấm, gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh hàng giả và các hành vi vi phạm khác. Luận án đánh giá thực trạng áp dụng các biện pháp trách nhiệm hành chính đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế và bất cập.
Luận án xác định các nguyên nhân gây ra những hạn chế trên bao gồm các yếu tố khách quan, chủ quan và các quy định pháp luật còn chưa đầy đủ, đồng bộ. Các yếu tố khách quan bao gồm địa hình hiểm trở, lực lượng chức năng mỏng, ý thức pháp luật của người dân còn hạn chế, các đối tượng vi phạm sử dụng nhiều thủ đoạn tinh vi và có sự móc nối giữa các đối tượng vi phạm và một bộ phận cán bộ thoái hóa. Về mặt chủ quan, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức còn nhiều hạn chế, việc tuyên truyền pháp luật chưa hiệu quả. Các quy định của pháp luật hiện hành cũng còn nhiều điểm bất cập, chưa phù hợp với tình hình thực tế và có những quy định thiếu cụ thể, còn mâu thuẫn và chồng chéo.
Cuối cùng, luận án đề xuất các phương hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực thương mại từ thực tiễn các tỉnh Tây Nguyên. Luận án kiến nghị cần hoàn thiện các quy định về hình thức trách nhiệm hành chính, trong đó tập trung vào tăng mức phạt tiền, đa dạng hóa các hình thức xử phạt, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch. Đồng thời, luận án đề xuất cần hoàn thiện các quy định về thẩm quyền xử phạt, phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan hành chính, tăng thẩm quyền cho cơ quan quản lý thị trường và cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan. Về thủ tục xử lý vi phạm hành chính, cần có quy định rõ ràng, cụ thể, bảo đảm quyền giải trình của đương sự cũng như sự tham gia của cộng đồng vào công tác giám sát và đấu tranh phòng chống vi phạm. Ngoài ra, luận án cũng đưa ra một số giải pháp về tổ chức thực hiện, bao gồm kiện toàn lực lượng, đầu tư cơ sở vật chất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cả thương nhân và người dân. Luận án đã đưa ra một số các giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về trách nhiệm hành chính trong lĩnh vực thương mại, góp phần bảo đảm sự phát triển lành mạnh của hoạt động thương mại tại các tỉnh Tây Nguyên.