Spillover Of Covid-19: Impact On The Global Economy

1. Thông tin Nghiên cứu khoa học

• Tên nghiên cứu (tiếng Anh): Spillover of COVID-19: Impact on the Global Economy
• Tên nghiên cứu (tiếng Việt): Tác động lan tỏa của COVID-19: Ảnh hưởng đến Kinh tế Toàn cầu
• Tác giả: Ozili, Peterson và Arun, Thankom
• Số trang: 24
• Năm: 2020
• Nơi xuất bản: Munich Personal RePEc Archive
• Chuyên ngành học: Không đề cập trực tiếp, liên quan đến Kinh tế học, Tài chính, Y tế công cộng
• Từ khoá: Covid-19, Coronavirus, SARS-CoV-2, outbreak, pandemic, financial crisis, global recession, public health, spillovers, monetary policy, fiscal policy, liquidity provision, Central banks.

2. Nội dung chính

Nghiên cứu “Tác động lan tỏa của COVID-19: Ảnh hưởng đến Kinh tế Toàn cầu” của Ozili và Arun (2020) tập trung phân tích cách thức một cuộc khủng hoảng y tế đã nhanh chóng biến thành một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Bài viết đi sâu vào hai phương thức chính mà COVID-19 đã kìm hãm các hoạt động kinh tế. Thứ nhất, sự lây lan của virus đã thúc đẩy các biện pháp giãn cách xã hội, dẫn đến việc đóng cửa các thị trường tài chính, văn phòng công ty, doanh nghiệp và các sự kiện. Thứ hai, tốc độ lây lan theo cấp số nhân của virus và sự không chắc chắn gia tăng về mức độ nghiêm trọng của tình hình đã dẫn đến xu hướng “chạy trốn vào sự an toàn” trong tiêu dùng và đầu tư giữa người tiêu dùng, nhà đầu tư và các đối tác thương mại quốc tế.

Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn từ đầu năm 2020 đến tháng 3, khi coronavirus bắt đầu lan rộng sang các quốc gia và thị trường khác. Các tác giả dựa trên các quan sát thực tế để đánh giá các biện pháp hạn chế, các biện pháp chính sách tiền tệ, các biện pháp chính sách tài khóa và các biện pháp y tế công cộng đã được áp dụng trong giai đoạn này.

Bài viết chỉ ra rằng, trước khi COVID-19 bùng phát, thế giới đã phải đối mặt với những lo ngại về tác động của cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung, bầu cử tổng thống Mỹ và Brexit. Tuy nhiên, COVID-19 đã thay đổi hoàn toàn triển vọng kinh tế toàn cầu một cách bất ngờ. Do lo sợ và không chắc chắn, thị trường chứng khoán toàn cầu đã mất khoảng 6 nghìn tỷ đô la Mỹ chỉ trong một tuần từ ngày 24 đến ngày 28 tháng 2. Sự sụt giảm giá trị này một phần là do các nhà đầu tư đánh giá rằng lợi nhuận của các công ty sẽ giảm do tác động của coronavirus. Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) ước tính rằng ngành hàng không có thể mất 113 tỷ đô la Mỹ nếu dịch COVID-19 không được kiểm soát nhanh chóng. IMF đã hạ dự báo tăng trưởng cho nền kinh tế toàn cầu do sự bùng phát của COVID-19. Ngành du lịch cũng bị ảnh hưởng nặng nề do việc hạn chế đi lại của du khách Trung Quốc, những người thường chi hàng tỷ đô la mỗi năm. Hàng loạt các chuyến bay bị hủy, các đặt phòng khách sạn bị hủy và các sự kiện địa phương và quốc tế trị giá hơn 200 tỷ đô la cũng bị hủy bỏ. Lưu lượng hàng hóa qua chuỗi cung ứng toàn cầu giảm đáng kể do Trung Quốc là nhà sản xuất và xuất khẩu lớn nhất thế giới, và chính phủ Trung Quốc đã ra lệnh đóng cửa các nhà máy lớn. Các quốc gia như Iran, Ý và Pháp đã ban hành các chính sách ở nhà trên toàn quốc để kiểm soát sự lây lan của virus, gây áp lực lên cơ sở hạ tầng y tế công cộng quốc gia. Điều này đã gây ra một cuộc suy thoái toàn cầu ở các nước phát triển. Tìm hiểu thêm về điều kiện để phát triển du lịch.

Các tác giả nhấn mạnh rằng nguyên nhân của cuộc suy thoái năm 2020 là một điều mới mẻ trong lịch sử hiện đại. Coronavirus đã gây ra một loại suy thoái mới khác với những nguyên nhân gây ra suy thoái trong quá khứ. Ví dụ, cuộc khủng hoảng nợ châu Á năm 1997 là do sự sụp đổ của đồng baht Thái Lan, gây ra hoảng loạn và dẫn đến cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế trên toàn khu vực châu Á (Radelet and Sachs, 1998). Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, dẫn đến suy thoái, là do chính sách tiền tệ lỏng lẻo tạo ra bong bóng, sau đó là thế chấp dưới chuẩn, cấu trúc pháp lý yếu kém và đòn bẩy cao trong lĩnh vực ngân hàng (Allen and Carletti, 2010). Để hiểu rõ hơn về ưu và nhược điểm của các công cụ chính sách tiền tệ, bạn có thể tham khảo thêm bài viết này.

Bài viết chỉ ra cách sự bùng phát của coronavirus đã lan sang các lĩnh vực chính của nền kinh tế toàn cầu và cách phản ứng chính sách nhanh chóng của một số chính phủ vừa kích hoạt và kéo dài cuộc suy thoái, vừa cố gắng cứu sống người dân. Cụ thể, nghiên cứu thảo luận về tác động lan tỏa của COVID-19 đến ngành du lịch, ngành khách sạn, ngành thể thao, cuộc chiến giá dầu và tác động đối với các quốc gia phụ thuộc vào dầu mỏ, các quốc gia phụ thuộc vào nhập khẩu, lĩnh vực tài chính (ngân hàng và FinTech), thị trường tài chính, ngành tổ chức sự kiện, ngành giải trí và ngành giáo dục.

Về phản ứng chính sách, bài viết phân loại các biện pháp chính sách được các nhà hoạch định chính sách trên toàn thế giới đưa ra thành bốn loại: (i) các biện pháp tiền tệ, (ii) các biện pháp tài khóa, (iii) các biện pháp y tế công cộng và (iv) các biện pháp kiểm soát con người. Các tác giả cũng phân tích các vấn đề liên quan đến phản ứng chính sách nhanh chóng, bao gồm sự khó khăn trong việc lựa chọn giữa “cứu người trước cứu kinh tế” hoặc “cứu kinh tế trước cứu người,” các phản ứng chính sách mâu thuẫn và xung đột, việc sử dụng chi tiêu tài khóa rộng rãi và ưu tiên ngành, và tác động tiêu cực của chính sách nhanh chóng đối với một số phân khúc của ngành khách sạn.

Ozili và Arun (2020) cũng đề cập đến việc các chính phủ trên toàn cầu đối diện với một quyết định khó khăn là nên ưu tiên cứu người dân hay cứu nền kinh tế. Việc thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội và phong tỏa để kiểm soát dịch bệnh, mặc dù cần thiết để bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đã gây ra sự đình trệ trong các hoạt động kinh tế. Để tìm hiểu thêm về các yếu tố ảnh hưởng đến quản trị tài chính doanh nghiệp, bạn có thể đọc thêm bài viết này.

Bên cạnh những tác động tiêu cực, nghiên cứu cũng nhấn mạnh rằng cuộc khủng hoảng COVID-19 đã tạo ra cơ hội cho nhiều chính phủ thực hiện các cải cách lâu dài trong lĩnh vực y tế công cộng và sửa chữa những thiếu sót trong cơ sở hạ tầng công cộng, chẳng hạn như chuyển đổi sang giáo dục trực tuyến và cải thiện hệ thống giao thông.

3. Kết luận

Nghiên cứu kết luận rằng cuộc khủng hoảng COVID-19 và các biện pháp ứng phó đã gây ra những hậu quả sâu rộng cho nền kinh tế toàn cầu, dẫn đến suy thoái. Mặc dù các chính sách ứng phó nhanh chóng của các chính phủ có thể có những hạn chế và mâu thuẫn, nhưng cuộc khủng hoảng này cũng tạo ra cơ hội để thực hiện các cải cách cần thiết trong lĩnh vực y tế công cộng, cơ sở hạ tầng và hệ thống kinh tế. Các chính phủ nên tận dụng cơ hội này để xây dựng một hệ thống y tế công cộng mạnh mẽ hơn, một nền kinh tế linh hoạt hơn và một xã hội công bằng hơn. Bài học rút ra từ cuộc khủng hoảng COVID-19 là sự cần thiết phải chuẩn bị tốt hơn cho các cuộc khủng hoảng y tế trong tương lai và xây dựng một nền kinh tế có khả năng phục hồi và thích ứng với các cú sốc bên ngoài.