Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân

Download Luận án Tài chính – Ngân hàng: Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân

2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1. Mục tiêu nghiên cứu

Xác lập quan điểm, định hướng và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân, Bộ Quốc phòng Việt Nam.

2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

– Nghiên cứu tổng quan các công trình có liên quan đến đề tài luận án, chỉ rõ khoảng trống và định hướng nghiên cứu luận án của nghiên cứu sinh.

– Xây dựng khung lý thuyết về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội. Trong đó tập trung luận giải làm rõ và bổ sung lý luận chung về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội, theo 5 nội dung: Phân cấp quản lý, lập dự toán chi, tổ chức thực hiện dự toán, quyết toán, kiểm tra và kiểm soát chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội.

– Phân tích đánh giá thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân giai đoạn 2015 – 2020. Từ đó đánh giá những kết quả đã đạt được, những hạn chế, làm rõ nguyên nhân dẫn đến hạn chế trong công tác quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở Quân chủng Phòng không – Không quân.

– Đề xuất các quan điểm, định hướng và hệ thống giải pháp có căn cứ khoa học mang tính khả thi cũng như kiến nghị với các cơ quan liên quan để khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB đã nêu nhằm hoàn thiện quản lý chi NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân trong thời gian tới.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận án là những vấn đề lý luận và thực tiễn về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội.

3.2. Phạm vi nghiên cứu

– Phạm vi nghiên cứu về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản theo năm nội dung mà nhiệm vụ nghiên cứu đã nêu. Chi NSNN cho đầu tư XDCB bao gồm NSNN cấp qua KBNN, ngân sách quốc phòng thường xuyên và ngân sách khác có nguồn gốc hình thành từ NSNN. Luận án không đề cập đến các nội dung chi có yếu tố bí mật nhà nước trong quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân.

– Phạm vi nghiên cứu về không gian: Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân, Bộ Quốc phòng Việt Nam; được thực hiện trên phương diện người có thẩm quyền quyết định đầu tư, chủ đầu tư và cấp chủ quản đầu tư. Đồng thời luận án có khảo sát thực trạng quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở Quân chủng Hải quân và Bộ Công an.

– Phạm vi nghiên cứu về thời gian: Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân được nghiên cứu trong giai đoạn 2015-2020, kinh nghiệm thực tiễn của Quân chủng Hải quân và Bộ Công an được nghiên cứu trong giai đoạn 2015-2020. Các quan điểm, định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở Quân chủng Phòng không – Không quân được đề xuất áp dụng đến 2030 và những năm tiếp theo.

5. Những đóng góp mới của luận án

5.1. Về mặt lý luận

Luận án đã luận giải làm rõ các vấn đề lý luận đầu tư xây dựng cơ bản, chi NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB. Đặc biệt luận án cũng đã chỉ rõ nét đặc thù trong quản lý chi NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản ở quân đội nói chung, ở Quân chủng Phòng không – Không quân nói riêng và tác động của nó đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản. NCS đã nghiên cứu xây dựng bổ sung các tiêu chí đo lường kết quả quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản theo các khâu của chu trình quản lý chi NSNN. Từ đó xây dựng được khung lý thuyết, dựa vào đó để đánh giá thực trạng quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở Quân chủng Phòng không – Không quân.

5.2. Về mặt thực tiễn

Luận án đã phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng quản lý chi NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân giai đoạn 2015 – 2020, đã chỉ rõ những hạn chế, nguyên nhân dẫn đến hạn chế trong quản lý. Đồng thời, Luận án đã nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Hải quân và Bộ Công an, rút ra được sáu bài học kinh nghiệm thực tiễn có thể tham khảo vận dụng để hoàn thiện quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở Quân chủng Phòng không – Không quân. Luận án đã đề xuất những quan điểm, định hướng và các giải pháp, kiến nghị có căn cứ khoa học, mang tính khả thi để hoàn thiện công tác quản lý chi NSNN cho đầu tư XDCB ở Quân chủng Phòng không – Không quân. Những giải pháp, kiến nghị này là tài liệu tham khảo hữu ích cho cán bộ quản lý Quân chủng Phòng không – Không quân nói riêng, Bộ Quốc phòng nói chung trong quản lý chi NSNN cho đầu tư xây dựng cơ bản phù hợp với yêu cầu phát triển của quân đội.

6. Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục công trình khoa học liên quan đến đề tài luận án của tác giả đã công bố và danh mục tài liệu tham khảo, luận án được kết cấu thành 04 chương:

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án và định hướng nghiên cứu của luận án;

Chương 2: Lý luận cơ bản về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội;

Chương 3: Thực trạng quản lý chi Ngân sách Nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân;

Chương 4: Hoàn thiện quản lý chi Ngân sách Nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không – Không quân.

LA02.323_Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không Không quân