1. Thông tin Luận văn thạc sĩ
- Tên Luận văn: Pháp luật về nhà ở xã hội qua thực tiễn tại Cà Mau
- Tác giả: Đỗ Văn Hưởng
- Số trang: 58
- Năm: 2017
- Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế TP.HCM
- Chuyên ngành học: Luật Kinh tế Bộ 200 luận văn thạc sĩ Luật Kinh tế
- Từ khoá: Nhà ở xã hội, Pháp luật, Cà Mau
2. Nội dung chính
Luận văn “Pháp luật về nhà ở xã hội qua thực tiễn tại Cà Mau” của tác giả Đỗ Văn Hưởng tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành về nhà ở xã hội, thực trạng áp dụng các quy định này tại tỉnh Cà Mau Bản chất, vai trò và chức năng của quản lý hành chính nhà nước ở nước ta, phân tích những điểm phù hợp và chưa phù hợp, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về nhà ở xã hội. Luận văn khẳng định quyền có chỗ ở an toàn và phù hợp là một trong những quyền cơ bản của mỗi người dân và việc nhà nước tạo điều kiện để người dân có chỗ ở là trách nhiệm của toàn xã hội. Mặc dù nhà nước đã ban hành nhiều quy định để hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội, song kết quả triển khai thực tế còn rất thấp, số lượng dự án và căn hộ nhà ở xã hội còn chênh lệch lớn so với nhu cầu thực tế. Tác giả giới hạn phạm vi nghiên cứu tại tỉnh Cà Mau từ khi Luật Nhà ở năm 2014 có hiệu lực.
Luận văn đi sâu vào các vấn đề pháp lý cơ bản về nhà ở xã hội, bao gồm khái niệm, đặc điểm pháp lý, đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ, nguồn hình thành và các quy định ưu đãi đối với chủ đầu tư. Theo đó, nhà ở xã hội là nhà ở có sự hỗ trợ của nhà nước dành cho các đối tượng được hưởng chính sách theo quy định của Luật Nhà ở năm 2014. Luận văn liệt kê chi tiết các đối tượng được hưởng chính sách này, bao gồm người có công với cách mạng, hộ nghèo và cận nghèo, người dân sống ở vùng thường xuyên bị thiên tai, người có thu nhập thấp, sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân viên chức nhà nước và một số đối tượng khác. Đồng thời, luận văn cũng phân tích các điều kiện để được hưởng chính sách hỗ trợ, các nguồn hình thành nhà ở xã hội và các quy định ưu đãi đối với chủ đầu tư, như miễn tiền sử dụng đất, giảm thuế, vay vốn ưu đãi.
Luận văn đánh giá thực trạng triển khai các quy định pháp luật về nhà ở xã hội tại tỉnh Cà Mau. Tác giả chỉ ra rằng, từ khi Luật Nhà ở năm 2014 có hiệu lực đến nay, tỉnh chưa có bất kỳ công trình hay đề án nào nghiên cứu, khảo sát nhu cầu về nhà ở xã hội, dẫn đến việc thiếu bố trí quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội trong các quy hoạch đô thị và sử dụng đất. Mặc dù Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, song các chỉ tiêu về diện tích nhà ở xã hội còn rất thấp so với nhu cầu thực tế. Tính đến hết năm 2016, tỉnh mới hoàn thành 02 dự án nhà ở xã hội với 272 căn, chủ yếu dành cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Luận văn cũng phân tích các thủ tục hành chính để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tại tỉnh, đồng thời chỉ ra những khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai.
Luận văn chỉ ra những bất cập và hạn chế trong quy định pháp luật về nhà ở xã hội, đặc biệt là về đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ, chính sách hỗ trợ cho nhà ở xã hội, các quy định về bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội, và tổ chức cơ quan phát triển nhà ở xã hội. Tác giả kiến nghị hoàn thiện pháp luật về nhà ở xã hội bằng cách sửa đổi, bổ sung các quy định về đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách, chính sách hỗ trợ cho nhà ở xã hội, và các quy định về bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội. Đồng thời, luận văn cũng đề xuất thành lập cơ quan chủ trì thực hiện việc phát triển nhà ở xã hội theo quy định của Luật Nhà ở và nâng cao vai trò của công tác quản lý nhà nước đối với nhà ở xã hội. Tác giả nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc công khai minh bạch thông tin về dự án, quy hoạch đất đai, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, và khuyến khích doanh nghiệp nhà nước đầu tư phát triển nhà ở xã hội. Hoàn thiện cơ chế giám sát vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN