Tác Động Của Chính Sách Tín Dụng Đến Hộ Nghèo Của Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Việt Nam

1. Thông tin Luận án

• Tên Luận án: TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ĐẾN HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM
• Tác giả: (Thông tin về tác giả không được cung cấp trong văn bản)
• Số trang file pdf: (Không được cung cấp trong văn bản)
• Năm: 2023
• Nơi xuất bản: Hà Nội, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
• Chuyên ngành học: Tài chính – Ngân hàng
• Từ khoá: Chính sách tín dụng, Hộ nghèo, Ngân hàng Chính sách xã hội, Tác động chính sách, Việt Nam

2. Nội dung chính

Luận án tập trung nghiên cứu về tác động của chính sách tín dụng đến hộ nghèo ở Việt Nam thông qua hoạt động của Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH). Các dịch vụ chính của ngân hàng thương mại Nghiên cứu xem xét vai trò của chính sách tín dụng như một công cụ giảm nghèo, vai trò quan trọng của dịch vụ ngân hàng đồng thời đánh giá hiệu quả thực tế của các chính sách này đối với thu nhập của hộ nghèo. Luận án xem xét hai trường phái lý thuyết chính, đó là nhánh nghiên cứu về vốn con người và trường phái về sự can thiệp của nhà nước. Luận án tập trung phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách tín dụng, không chỉ từ góc độ chính sách mà còn từ phía đối tượng vay vốn và đặc điểm kinh tế – xã hội của vùng miền.

Luận án đi sâu vào thực trạng hộ nghèo ở Việt Nam, phân tích các tiêu chí xác định chuẩn nghèo và tình hình giảm nghèo qua các giai đoạn. Nghiên cứu xem xét tình hình hộ nghèo theo khu vực địa lý và dân tộc, đồng thời đánh giá khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của hộ nghèo. Luận án trình bày quá trình hình thành và phát triển của NHCSXH, phân tích các chính sách tín dụng mà NHCSXH đang triển khai, bao gồm cả chính sách khách hàng, quy mô và giới hạn tín dụng, lãi suất và kỳ hạn trả nợ, các khoản đảm bảo và chính sách đối với tài sản có vấn đề. Qua đó, đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại trong hoạt động tín dụng của NHCSXH.

Để đánh giá tác động của chính sách tín dụng đến thu nhập hộ nghèo, luận án sử dụng các mô hình kinh tế lượng như mô hình số liệu mảng (Panel Data) và mô hình khác biệt trong khác biệt (Difference-in-Differences – DID). Nghiên cứu sử dụng dữ liệu VARHS (Bộ dữ liệu điều tra tiếp cận nguồn lực hộ gia đình nông thôn Việt Nam) và VHLSS (Khảo sát mức sống dân cư Việt Nam) trong giai đoạn 2014-2020 để phân tích. Kết quả nghiên cứu cho thấy vay vốn từ NHCSXH có tác động tích cực đến thu nhập của hộ nghèo so với việc vay từ các nguồn khác, tuy nhiên hiệu quả này đang có xu hướng giảm dần. Các yếu tố như quy mô vốn vay, trình độ học vấn của chủ hộ, diện tích nhà ở có ảnh hưởng đáng kể đến thu nhập của hộ nghèo.

Từ kết quả nghiên cứu, luận án đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách tín dụng đối với hộ nghèo do NHCSXH thực hiện. Các giải pháp tập trung vào việc nâng cao thu nhập cho hộ nghèo thông qua việc tăng quy mô vốn vay, kết hợp tín dụng với các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ kỹ thuật, đơn giản hóa thủ tục vay vốn, và mở rộng mạng lưới hoạt động của NHCSXH tại các vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa. Đồng thời, luận án cũng đề xuất các kiến nghị đối với Chính phủ, UBND các địa phương khái niệm ngân sách địa phương và NHNN nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động tín dụng của NHCSXH và nâng cao hiệu quả của các chương trình giảm nghèo.

Luận án cũng chỉ ra một số hạn chế trong quá trình nghiên cứu, như phạm vi nghiên cứu chỉ tập trung vào NHCSXH mà chưa bao quát các tổ chức tài chính vi mô khác, chưa kết hợp được dữ liệu VARHS và VHLSS để đánh giá đầy đủ tác động của tín dụng chính sách, và còn thiếu những phân tích chuyên sâu về khía cạnh chính sách. Luận án gợi mở những hướng nghiên cứu tiếp theo, như mở rộng phạm vi nghiên cứu, kết hợp nhiều nguồn dữ liệu, và đi sâu vào phân tích các yếu tố tác động đến hiệu quả của chính sách tín dụng.