Pháp Luật Về Rừng Đặc Dụng – Thực Trạng Và Kiến Nghị Hoàn Thiện

1. Thông tin Luận văn thạc sĩ

• Tên Luận văn: Pháp luật về rừng đặc dụng – Thực trạng và kiến nghị hoàn thiện
• Tác giả: Huỳnh Minh Nguyên
• Số trang: 101
• Năm: 2017
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế TP.HCM
• Chuyên ngành học: Luật Kinh tế https://luanvans.com/tailieu/bo-200-luan-van-thac-si-luat-kinh-te/
• Từ khoá: Rừng đặc dụng, Pháp luật, Quản lý, Bảo vệ, Phát triển

2. Nội dung chính

Luận văn “Pháp luật về rừng đặc dụng – Thực trạng và kiến nghị hoàn thiện” tập trung nghiên cứu về hệ thống pháp luật điều chỉnh các hoạt động liên quan đến rừng đặc dụng tại Việt Nam. Luận văn bắt đầu bằng việc trình bày tổng quan về rừng đặc dụng, bao gồm khái niệm, đặc điểm, phân loại và vai trò của rừng đặc dụng đối với môi trường, kinh tế và xã hội. Tác giả cũng phân tích các nguyên tắc sử dụng và phát triển rừng đặc dụng, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết hợp giữa bảo tồn và phát triển bền vững. Sau khi trình bày cơ sở lý luận, luận văn đi sâu vào phân tích thực trạng pháp luật về rừng đặc dụng ở Việt Nam, tập trung vào các quy định về tổ chức, quản lý, sử dụng, phát triển và bảo vệ rừng đặc dụng. Qua đó, luận văn chỉ ra những bất cập, chồng chéo, thiếu thống nhất và chưa phù hợp với thực tiễn của hệ thống pháp luật hiện hành.

Luận văn đánh giá thực trạng phân loại rừng đặc dụng hiện nay còn nhiều điểm chưa thống nhất giữa Luật Bảo vệ và Phát triển rừng và Luật Đa dạng Sinh học, dẫn đến những khó khăn trong công tác quản lý và bảo tồn. Bên cạnh đó, mô hình quản lý nhà nước tập trung, phân công, phân nhiệm còn nhiều chồng chéo, gây khó khăn cho việc thực thi. https://luanvanaz.com/tinh-chat-dac-diem-co-ban-cua-quan-ly-hanh-chinh-nha-nuoc-o-nuoc-ta.html Luận văn cũng chỉ ra những bất cập trong việc quy định quyền và nghĩa vụ của chủ rừng, đặc biệt là đối với Ban quản lý rừng đặc dụng và cộng đồng dân cư thôn. Về quy hoạch, kế hoạch, quy trình lập quy hoạch, thẩm định còn nhiều yếu tố chủ quan, sơ sài bỏ qua nhiều yếu tố quan trọng, cần có sự tham gia ý kiến các bên liên quan. Các quy định về giao, cho thuê, thu hồi và chuyển đổi mục đích sử dụng còn nhiều lỗ hổng, tạo điều kiện cho việc chuyển đổi trái phép rừng đặc dụng sang mục đích khác. Việc khai thác, sử dụng rừng cho du lịch còn nhiều bất cập, chưa có quy định cụ thể về giới hạn khai thác, bảo vệ tài nguyên. https://luanvanaz.com/cac-dieu-kien-co-ban-de-phat-trien-du-lich.html

Phân tích về quy định pháp luật về bảo vệ rừng đặc dụng, luận văn nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác bảo vệ hệ sinh thái rừng, thực vật rừng và động vật rừng. Tuy nhiên, luận văn cũng chỉ ra sự thiếu sót trong các quy định về bảo tồn đa dạng sinh học và phòng cháy chữa cháy rừng. Khung pháp lý hiện nay quá phức tạp, thiếu đồng bộ, dẫn đến khó khăn trong việc thực thi. Quy định về lập và phê duyệt phương án phòng cháy chữa cháy rừng còn nhiều bất hợp lý, chồng chéo. Về vấn đề trách nhiệm về các chủ thể được giao phòng cháy chữa cháy, vẫn còn nhiều bất cập trong quá trình thực hiện, cần có cơ chế phối hợp rõ ràng, đồng bộ hơn. Vấn đề khắc phục hậu quả cháy rừng lại chưa được quan tâm và có hướng dẫn cụ thể.

Trên cơ sở phân tích thực trạng, luận văn đề xuất một số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật về rừng đặc dụng. Các kiến nghị này tập trung vào việc thống nhất các khái niệm, phân loại rừng đặc dụng, cải cách mô hình quản lý nhà nước, nâng cao vai trò của chủ rừng, hoàn thiện quy trình lập quy hoạch, kế hoạch, kiểm soát chặt chẽ việc thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, tăng cường các biện pháp bảo vệ hệ sinh thái và phòng cháy chữa cháy rừng. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, khả thi và hiệu quả, góp phần bảo tồn và phát triển bền vững rừng đặc dụng ở Việt Nam.