Pháp Luật Về Bảo Vệ Môi Trường Gắn Với Phát Triển Kinh Tế Tại Các Khu Công Nghiệp Ở Cà Mau

1. Thông tin Luận văn thạc sĩ

• Tên Luận văn: PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở CÀ MAU
• Tác giả: Bùi Thị Phương Thảo
• Số trang: 74
• Năm: 2017
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế TP.HCM
• Chuyên ngành học: Luật kinh tế
• Từ khoá: Bảo vệ môi trường, Phát triển kinh tế, Khu công nghiệp, Cà Mau, Pháp luật.

2. Nội dung chính

Luận văn tập trung nghiên cứu về khía cạnh pháp lý của việc bảo vệ môi trường gắn với phát triển kinh tế tại các khu công nghiệp (KCN) ở tỉnh Cà Mau. Cà Mau là một tỉnh thuộc khu vực Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ở Đồng bằng sông Cửu Long. Tác giả bắt đầu bằng việc trình bày cơ sở lý luận về môi trường, các thành phần của môi trường, chức năng của môi trường và hoạt động bảo vệ môi trường (BVMT). Đồng thời, luận văn cũng nêu khái niệm phát triển kinh tế và phân tích tác động hai chiều giữa phát triển kinh tế và môi trường. Từ đó, tác giả nhấn mạnh sự cần thiết phải giảm thiểu tác hại đến môi trường trong quá trình phát triển kinh tế thông qua các biện pháp như nâng cao nhận thức, phòng ngừa, hạn chế tác động xấu và sử dụng các công cụ quản lý, đặc biệt là công cụ pháp lý. Việc này đòi hỏi xem xét các thành phần trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp (CSR).

Trên cơ sở lý thuyết, luận văn đi sâu vào vấn đề sử dụng công cụ pháp lý để BVMT gắn với phát triển kinh tế. Tác giả trình bày khái niệm về chính sách công cụ pháp lý trong BVMT, các loại công cụ pháp lý cơ bản (luật quốc tế về môi trường, luật môi trường quốc gia, quy định về môi trường, tiêu chuẩn môi trường) và sự cần thiết của việc sử dụng công cụ này. Tiếp theo, luận văn nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước (Trung Quốc, Hàn Quốc, Singapore) trong việc sử dụng công cụ pháp lý để BVMT, rút ra những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.

Chương 2 đi vào phân tích thực tiễn thực hiện pháp luật về BVMT gắn với phát triển kinh tế tại các KCN trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Luận văn giới thiệu sơ lược về các KCN ở Cà Mau (Hòa Trung, Khánh An và Sông Đốc), đồng thời đề cập đến các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của khu công nghiệp đồng bộ, sau đó tập trung vào ba vấn đề chính: đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với các dự án đầu tư, kiểm tra, giám sát môi trường sau khi phê duyệt báo cáo ĐTM, và xử lý vi phạm về BVMT trong quá trình vận hành dự án. Đối với mỗi vấn đề, tác giả trình bày quy định của pháp luật, thực tiễn thực hiện tại Cà Mau và đề xuất các giải pháp khắc phục những bất cập.

Cụ thể, về ĐTM, luận văn phân tích về đối tượng ĐTM, thời điểm lập báo cáo ĐTM, tham vấn trong quá trình lập báo cáo ĐTM và trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM. Về kiểm tra, giám sát môi trường, luận văn tập trung vào trách nhiệm giám sát của chủ dự án, việc kiểm tra, thanh tra của cơ quan quản lý nhà nước và vai trò của cộng đồng. Về xử lý vi phạm, luận văn nêu quy định pháp luật, thực tiễn xử lý các hành vi vi phạm và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả xử phạt, răn đe các hành vi gây ô nhiễm môi trường. Nhìn chung, luận văn đã chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi pháp luật về BVMT tại các KCN Cà Mau và đề xuất những giải pháp cụ thể, thiết thực để cải thiện tình hình.