Đánh Giá Và Phân Bổ Rủi Ro Hợp Lý Cho Các Bên Tham Gia Trong Các Dự Án Đầu Tư Theo Hình Thức Đối Tác Công Tư (Ppp) Tại Thành Phố Hồ Chí Minh

1. Thông tin Luận văn thạc sĩ

• Tên Luận văn: Đánh giá và phân bổ rủi ro hợp lý cho các bên tham gia trong các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) tại Thành phố Hồ Chí Minh
• Tác giả: Hồng Phi Vũ
• Số trang file pdf: Không được cung cấp
• Năm: 2017
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành học: Quản lý công
• Từ khoá: Đánh giá rủi ro, Phân bổ rủi ro, Đối tác công tư (PPP), Thành phố Hồ Chí Minh

2. Nội dung chính

Luận văn “Đánh giá và phân bổ rủi ro hợp lý cho các bên tham gia trong các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) tại Thành phố Hồ Chí Minh” nghiên cứu về thực trạng và giải pháp phân bổ rủi ro trong các dự án PPP tại TP.HCM. Luận văn xuất phát từ bối cảnh nhu cầu đầu tư phát triển lớn trong khi nguồn vốn ngân sách hạn hẹp, dẫn đến việc kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP. Tuy nhiên, nhiều dự án PPP tại TP.HCM triển khai chậm hoặc không thu hút được nhà đầu tư, một phần do các rủi ro chưa được xác định và phân bổ hợp lý. Mục tiêu của luận văn là xác định, đánh giá mức độ rủi ro, phân tích thực trạng phân bổ rủi ro và đề xuất giải pháp phân bổ rủi ro hợp lý cho các bên liên quan trong các dự án PPP tại TP.HCM.

Luận văn đã tổng hợp, phân tích các nghiên cứu trước đây, tham vấn chuyên gia và xác định được 58 yếu tố rủi ro, được nhóm thành 9 nhóm rủi ro. Trên cơ sở đó, luận văn thực hiện khảo sát định lượng với mẫu 103 phiếu để đánh giá mức độ rủi ro của từng yếu tố và thực trạng phân bổ rủi ro. Phương pháp kiểm định tương quan Kendall được sử dụng để đánh giá độ tin cậy của mẫu khảo sát. Kết quả nghiên cứu cho thấy Chậm trễ trong quá trình phê duyệt và cấp phép dự án có Mức rủi ro cao nhất, tiếp theo là Tham nhũng của quan chức Chính phủ, Các luật về PPP chưa đầy đủ, rõ ràng, phù hợp, Thất bại hoặc chậm trễ trong thu hồi đất, bàn giao mặt bằng và Rủi ro tỷ lệ lãi suất.

Kết quả nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, thực trạng phân bổ rủi ro hiện nay chủ yếu dồn về khu vực tư nhân, gây bất lợi cho các nhà đầu tư. Luận văn đề xuất phân bổ lại rủi ro theo hướng khu vực Nhà nước gánh chịu 27/58 rủi ro, chia sẻ 19/58 rủi ro và khu vực tư nhân đảm nhận 12/58 rủi ro. Sự khác biệt trong cách phân bổ rủi ro giữa các loại dự án BOT, BT, tổng thể PPP cũng được luận văn phân tích và làm rõ. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc điều chỉnh phân bổ rủi ro để thúc đẩy các dự án PPP tại TP.HCM.

Từ kết quả nghiên cứu, luận văn đưa ra một số khuyến nghị, giải pháp nhằm giúp Cơ quan quản lý Nhà nước và Nhà đầu tư xác định, quản lý tốt các rủi ro trong các dự án PPP. Các giải pháp bao gồm: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về PPP, Nâng cao năng lực quản lý dự án cho đội ngũ cán bộ, Tăng cường sự tham gia của Nhà nước thông qua góp vốn đối ứng, và Xây dựng kế hoạch ứng phó rủi ro hiệu quả. Luận văn cũng chỉ ra một số hạn chế trong quá trình nghiên cứu, như chưa phân tích nguồn gốc rủi ro và chưa khảo sát hết các đối tượng liên quan.