Phân Tích Ảnh Hưởng Của Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Nâng Cấp Đô Thị Thành Phố Rạch Giá Đến Sinh Kế Của Các Hộ Thuộc Khu Vực Dự Án

1. Thông tin Luận văn thạc sĩ

• Tên Luận văn: Phân tích ảnh hưởng của dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đô thị Thành phố Rạch Giá đến sinh kế của các hộ thuộc khu vực dự án
• Tác giả: Huỳnh Bá Trung
• Số trang: 106
• Năm: 2017
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành học: Quản lý kinh tế
• Từ khoá: Dự án nâng cấp đô thị, sinh kế, vốn tài sản, tái định cư, Rạch Giá
  Bạn có thể tìm thêm các tài liệu khác tại đây: https://luanvanaz.com/category/download-luan-van

2. Nội dung chính

Luận văn tập trung nghiên cứu ảnh hưởng của dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đô thị tại Thành phố Rạch Giá đến sinh kế của các hộ dân thuộc khu vực dự án. Luận văn bắt đầu bằng việc giới thiệu lý do chọn đề tài, mục tiêu và phạm vi nghiên cứu. Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đánh giá tác động của các dự án nâng cấp đô thị đến đời sống người dân, đặc biệt là những hộ dân bị thu hồi đất. Mục tiêu chính của luận văn là phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự thay đổi sinh kế của các hộ dân, từ đó đưa ra các gợi ý chính sách nhằm cải thiện sinh kế cho người dân trong khu vực dự án. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 8 phường thuộc Thành phố Rạch Giá, nơi dự án nâng cấp đô thị được triển khai, với việc khảo sát trực tiếp 150 hộ dân thuộc các nhóm khác nhau: bị giải tỏa hoàn toàn, bị giải tỏa một phần và không bị giải tỏa nhưng nằm trong vùng dự án.

Luận văn tiếp tục trình bày cơ sở lý thuyết và khung phân tích nghiên cứu. Tác giả lược khảo các khái niệm quan trọng như hộ gia đình, thu nhập, sinh kế bền vững, vốn tài sản và bồi thường tái định cư. Đặc biệt, luận văn đi sâu vào khung phân tích sinh kế bền vững của DFID, trong đó nhấn mạnh vai trò của năm loại vốn: vốn con người, vốn tự nhiên, vốn vật chất, vốn tài chính và vốn xã hội. Tác giả cũng trình bày khung phân tích riêng, điều chỉnh cho phù hợp với đặc điểm của dự án nâng cấp đô thị tại Rạch Giá và quá trình tác động của dự án đến sinh kế của các hộ dân. Bên cạnh đó, luận văn cũng đề cập đến khung chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho dự án theo Văn bản số 470/TTg-QHQT ngày 10/4/2012 của Chính phủ Việt Nam.

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp cả định tính và định lượng. Tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả để khái quát đặc điểm của người dân trong vùng dự án, đồng thời sử dụng phương pháp phân tích so sánh để đánh giá sự thay đổi sinh kế của các hộ dân trước và sau khi dự án triển khai. Dữ liệu được thu thập từ cả nguồn thứ cấp (báo cáo của các cơ quan chức năng) và nguồn sơ cấp (khảo sát trực tiếp hộ dân). Phiếu khảo sát được thiết kế với nhiều phần, bao gồm thông tin chung về hộ gia đình, tình hình sử dụng đất và tài sản, thu nhập trước và sau thu hồi đất, và ý kiến đề xuất của người dân về chính sách thu hồi đất và bồi thường.

Kết quả nghiên cứu cho thấy dự án nâng cấp đô thị đã có những tác động tích cực đến cơ sở hạ tầng và diện mạo của Thành phố Rạch Giá, tuy nhiên, nó cũng gây ra những ảnh hưởng đáng kể đến sinh kế của người dân, đặc biệt là những hộ bị thu hồi đất hoàn toàn. Các nguồn vốn sinh kế của người dân đều bị tác động, đa phần là theo hướng tiêu cực. Vốn con người ít có sự thay đổi do người dân ít chủ động tham gia học nghề để chuyển đổi việc làm. Vốn tự nhiên bị thu hẹp do đất đai bị thu hồi, ảnh hưởng đến các hoạt động kinh doanh, buôn bán tại nhà. Vốn vật chất tăng lên do người dân sử dụng tiền bồi thường để xây nhà và mua sắm tài sản, tuy nhiên, đây chủ yếu là tài sản phục vụ sinh hoạt chứ không phải sản xuất. Vốn tài chính bị giảm sút do thu nhập giảm sút sau khi thu hồi đất, trong khi các nguồn thu nhập chính ít có sự thay đổi. Vốn xã hội bị ảnh hưởng do người dân phải thay đổi nơi ở, mất đi các mối quan hệ hàng xóm láng giềng. Đa số người dân bị thu hồi đất hoàn toàn cảm thấy cuộc sống tuy đã ổn định chỗ ở, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn.

Từ những kết quả nghiên cứu trên, luận văn đưa ra một số gợi ý chính sách nhằm cải thiện sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án, bao gồm các giải pháp về tổ chức và quản lý (gắn kết chiến lược phát triển kinh tế – xã hội với đào tạo nghề, nâng cao năng lực cán bộ), giải pháp về chỉ đạo và thực hiện (thực hiện nghiêm túc công tác lập phương án bồi thường, đảm bảo sự đồng bộ giữa thu hồi đất và giải quyết việc làm) và giải pháp về hỗ trợ đào tạo nghề (tăng tỷ trọng đầu tư cho đào tạo nghề dài hạn, hỗ trợ lao động trẻ tuổi đầu tư cho giáo dục, bồi dưỡng kỹ năng cho lao động lớn tuổi). Luận văn cũng kiến nghị một số chính sách cụ thể như xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực, thanh tra giám sát công tác thu hồi đất, tổ chức đối thoại với người dân, niêm yết công khai thông tin về quy hoạch và chính sách, và tăng mức hỗ trợ để khuyến khích người dân tham gia đào tạo nghề. Cuối cùng, luận văn cũng nêu ra những hạn chế của đề tài và gợi ý hướng nghiên cứu tiếp theo.