Cải Thiện Sinh Kế Cho Hộ Dân Xã Đắk Plao, Huyện Đắk Glong, Tỉnh Đắk Nông Khi Phải Di Dời Do Dự Án Thuỷ Điện Đồng Nai 3

Tuyệt vời! Dưới đây là bản cập nhật của bài đăng blog với các liên kết nội bộ đã được thêm vào, dựa trên sự phù hợp với nội dung luận văn:

1. Thông tin Luận văn thạc sĩ

• Tên Luận văn: Cải thiện sinh kế cho hộ dân xã Đắk Plao, huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông khi phải di dời do dự án thuỷ điện Đồng Nai 3.
• Tác giả: Đặng Thị Thu Vân
• Số trang: 81
• Năm: 2017
• Nơi xuất bản: Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright
• Chuyên ngành học: Chính sách công
• Từ khoá: Sinh kế, Tái định cư, Thủy điện Đồng Nai 3, Đắk Plao, Đắk Nông, Chính sách công.

2. Nội dung chính

Luận văn “Cải thiện sinh kế cho hộ dân xã Đắk Plao, huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông khi phải di dời do dự án thuỷ điện Đồng Nai 3” tập trung vào việc đánh giá thực trạng sinh kế của người dân xã Đắk Plao sau khi di dời đến khu tái định cư do dự án thủy điện Đồng Nai 3, từ đó đề xuất các giải pháp chính sách nhằm cải thiện đời sống của họ. Nghiên cứu sử dụng khung phân tích sinh kế bền vững của DFID để phân tích năm nguồn vốn sinh kế: con người, tự nhiên, tài chính, vật chất và xã hội, đồng thời xem xét các yếu tố dễ bị tổn thương và chiến lược ứng phó của người dân. Luận văn đặt ra ba câu hỏi nghiên cứu chính: (1) Hiện trạng sinh kế của các hộ dân sau di dời có gì bất cập? (2) Những bất cập trong chính sách và việc triển khai chính sách di dời là gì? (3) Những giải pháp nào thích hợp để cải thiện sinh kế cho hộ dân? Đối tượng nghiên cứu là các hộ dân xã Đắk Plao di dời do thủy điện Đồng Nai 3, cùng các chính sách liên quan đến tái định cư. Phạm vi nghiên cứu là xã Đắk Plao, huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông, trong khoảng thời gian từ tháng 10/2016 đến tháng 3/2017.

Kết quả nghiên cứu cho thấy, sau hơn 6 năm di dời, đời sống của người dân xã Đắk Plao vẫn còn nhiều khó khăn. Về nguồn vốn con người, trình độ dân trí thấp, đặc biệt là ở phụ nữ, và tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề còn hạn chế. Về nguồn vốn tự nhiên, người dân thiếu đất ruộng để trồng lúa, đất rẫy có chất lượng kém, địa hình dốc và thiếu nước tưới. Nguồn vốn tài chính bị suy giảm do tiền đền bù đã được chi tiêu hết, trong khi đó, nguồn thu nhập ổn định còn hạn chế. Về nguồn vốn vật chất, mặc dù cơ sở hạ tầng như điện, đường, trường học, trạm y tế đã được cải thiện, nhưng tình trạng thiếu nước sạch sinh hoạt và việc thiếu chợ nông thôn là những vấn đề đáng quan tâm.

Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, quá trình triển khai chính sách tái định cư còn nhiều bất cập, bao gồm việc bồi thường đất đai chưa thỏa đáng, việc thu hồi đất bị xâm canh còn chậm trễ, và sự không nhất quán giữa các quy định của trung ương và địa phương. Bên cạnh đó, việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm cho người dân chưa được thực hiện hiệu quả.

Trên cơ sở phân tích thực trạng và những bất cập trong quá trình tái định cư, luận văn đề xuất một số nhóm giải pháp chính sách nhằm cải thiện sinh kế cho người dân xã Đắk Plao. Thứ nhất, nhóm chính sách về nguồn vốn con người bao gồm việc động viên trẻ em đến trường, quan tâm giáo dục với nữ giới, thực hiện kế hoạch hóa gia đình, tăng đào tạo nghề nông thôn và định hướng đầu ra sau khi học xong. Thứ hai, nhóm chính sách về nguồn vốn tự nhiên tập trung vào việc đảm bảo đền bù thỏa đáng cho người dân về đất đai và quan tâm nguồn nước tưới. Thứ ba, nhóm chính sách về nguồn vốn tài chính bao gồm việc hướng dẫn người dân cách chi tiêu hợp lý, cách tiết kiệm tiền và theo dõi, giám sát việc sử dụng vốn vay. Thứ tư, nhóm chính sách về nguồn vốn vật chất nhấn mạnh việc đảm bảo nguồn nước sinh hoạt và xây dựng chợ nông thôn. Thứ năm, nhóm chính sách về nguồn vốn xã hội đề xuất tăng cường vai trò của hội nông dân và thông báo cụ thể lịch họp thôn đến từng hộ.

Ngoài ra, luận văn cũng đưa ra các khuyến nghị đối với chính quyền khi thực hiện di dân cho các dự án thủy điện, bao gồm việc thực hiện điều tra xã hội học để đạt được sự đồng thuận của người dân trước khi triển khai dự án, tăng cường đạo đức nghề nghiệp cho người làm công tác tái định cư và xây dựng các quy định cụ thể, rõ ràng, nhất quán giữa các cấp chính quyền để tránh thất thoát tiền đền bù và đền bù sai đối tượng. Luận văn thừa nhận một số hạn chế về quy mô khảo sát và độ chính xác của thông tin thu nhập và chi tiêu của từng hộ gia đình, đồng thời khuyến nghị các nghiên cứu tiếp theo nên tập trung vào việc thu thập dữ liệu chi tiết hơn và mở rộng phạm vi khảo sát để có được kết quả toàn diện hơn.